【来源：虎嗅网】
美国总统特朗普计划于当地时间4月2日下午4点，在白宫玫瑰园的一场活动上推出对全球贸易伙伴的关税措施，这是他致力于将制造业带回美国并重塑其长期以来斥责为不公平世界贸易体系的核心内容。白宫新闻秘书表示，特朗普的全面关税将在周三（4月2日）宣布后立即生效。据CNBC记者在社交媒体上表示，美国财长贝森告诉议员，周三公布的关税是一个“上限”，明天宣布的关税是最高水平的，然后各国可以采取措施降低关税。
多位贸易专家对《财经》表示，我们正处于贸易保护主义的周期中。一个国家的关税水平与其总体贸易平衡之间通常没有相关性。特朗普不过是用新关税政策实现他念念不忘的美国愿景，即重振制造业，减少贸易逆差，并以此减少美国的国家债务。推行关税极限施压政策是特朗普“美国优先”战略的核心工具，用加征高额关税迫使贸易伙伴让步，但4月2日的关税规模和范围一直秘而不透，更是特朗普高风险的外交谈判策略的极限施压。不过最终比较优势的潜在结构性力量最终会占上风，建立一种新的平衡，继续有利于扩大总体贸易，全球贸易不会轻易被特朗普颠覆。
当地时间4月1日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在应邀对俄罗斯进行正式访问期间接受媒体专访时，谈到中美贸易战，王毅说，中国从来不接受强权霸权，美方如果一味施压，甚至继续搞各种讹诈，中方必将坚决反制。
多位华尔街人士对《财经》指出，特朗普关税大棒最大的问题在于，不管特朗普是用关税来资助减税，还是与对美国有贸易顺差的国家公平竞争，抑或让制造业回归美国，事实是没有人知道什么时候能让特朗普心满意足，可能这连特朗普自己都不知道。
一、第一批妥协者
白宫新闻秘书4月1日称，特朗普随时准备接听电话，随时欢迎良好的谈判，但他非常专注于纠正过去的错误，确保美国工人受到公平对待。特朗普将2日他设定的宣布关税计划的最后期限称为“解放日”。 特朗普的团队向他提出了几种如何对其他国家征收关税的方案，包括对几乎所有进口商品征收20%的全球性关税，也有对可能需要谈判的国家征收单独的关税税率，即所谓的对等关税方案。
特朗普在3月31日的讲话中明确表示，“关税计划已经制定完成”，并由财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔、贸易顾问纳瓦罗、高级助理米勒及副总统万斯共同拟定。
特朗普政府公开坚称，可以在增加收入的同时，将关税作为一种谈判工具。即使一些关税如普遍关税支持者所设想的那样长期实施，特朗普仍希望对个别行业和国家加征额外关税。这就是他在竞选期间提出的计划：对几乎所有国家普遍征收高达20%的关税，外加对特定行业和中国等对手国家征收更高的关税。
在4月2日公布相关详情之前，美国商务部长卢特尼克等人在4月1日前向特朗普提交了一份报告。特朗普曾在上任第一天1月20日指示商务部调查美国与全球各贸易伙伴之间产生贸易逆差的原因等。将于4月2日公布的对等关税将关税壁垒提高到与贸易伙伴同等水准的政策。
特朗普表示，涉及的对象是“我们谈及的所有国家”。关税的可能性包括关税折衷方案，对一些国家加征较低的关税，同时对一部分国家加征较高的关税，可以对这些国家单独征税，也可以将其作为一个群体征税。美国政府此前曾考虑实行低、中、高三级关税计划，但后来放弃了这个计划、支持单独税率。
贝森特称这一阶段的贸易摩擦可能持续到6月。关税政策将经历公告、反制、升级与和解等数个阶段。
特朗普发誓要惩罚那些对美国有巨大贸易顺差的国家，他的战术最先在越南奏效。越南目前是美国第三大贸易逆差国。越南希望提前妥协能获得特朗普关税的善待。美国是越南最大的出口市场。联合国数据显示，越南去年对美国的出口高达1420亿美元，对美贸易在越南国内生产总值（GDP）中的占比为30%。3月31日，越南政府官方新闻门户网站发布声明称，削减一系列进口商品的关税，包括汽车、液化气以及部分农产品，期待美国也以较低的对等税率回报。
越南是特朗普第一总统任期内美中贸易战的最大受益者之一。越南作为对美贸易最大的顺差国之一，完全符合特朗普计划于2日开始实施的对等关税的几个相关条件。此次，越南将部分类型汽车的关税税率从最高64%下调至32%，液化天然气税率从5%下调至2%。乙醇税率从10%降至5%。声明还称，包括新鲜苹果、冷冻鸡肉、杏仁和樱桃在内的农产品进口关税也有所下调。此前，越南政府表示很快向世界首富埃隆·马斯克（Elon Musk）的星链（Starlink）卫星网络服务的试点计划发放许可证。
当地时间4月1日晚间，以色列政府发布声明，称按照以总理内塔尼亚胡、财政部长斯莫特里赫及经济与工业部长巴尔卡特的指示，以色列将取消迄今为止对所有自美国进口的商品征收的关税。声明表示，该决定已获得以色列议会财政委员会的批准，并由以色列经济与工业部长正式签署命令。
相关修正案生效后，所有自美国进口到以色列的商品将享受零关税待遇。声明称，美国是以色列最重要的战略盟友及最大贸易伙伴。2024年，以色列对美出口额达173亿美元，其中服务业出口约为167亿美元。而自1985年美以签订自由贸易协定以来，约99%的美国进口到以色列的商品已被免除关税。因此，此次调整主要涉及一小部分食品及农产品(6.470， 0.08， 1.25%)类别。
声明称，取消关税的举措被视为美以贸易协定的延伸，旨在加强双边战略关系。
英国考虑修改数字服务税以避免美国关税打击，科技巨头税收政策成贸易谈判焦点。印度也在积极寻求豁免，并准备大幅削减对美国进口商品的关税作为交换。为避免美国关税打击，印度正准备对目前征收5%～30%关税的55%美国进口商品进行谈判，试图大幅降低或完全取消关税，涉及价值超过230亿美元的商品。知情人士透露，印度希望在报复性关税正式宣布前达成协议。
二、对等关税砸自己的脚
随着4月2日特朗普宣布全球关税措施的临近，全球金融市场的避险情绪上升，资金由权益市场流出，同时黄金价格不断攀升。当前市场定价显示，投资者预期的结果较为温和——接近10%的加权平均关税涨幅，采取有针对性的方法和豁免。
美国政府将于4月2日公布对等关税的内容。在对汽车和钢铁加征关税之前，美国平均关税税率不到3%。通过对等关税提高到什么程度将是焦点。如果在10%左右，被认为对全球经济造成打击的可能性较低。
花旗的股票策略师对美国加权平均关税上升10%的压力测试显示，欧洲斯托克600的每股收益（EPS）可能会下降12%，而标普500指数的EPS可能会下降5%～6%。上周，全球主要股市均下跌，其中纳斯达克综合指数下跌2.59%，巴黎CAC40指数下跌1.58%，法兰克福DAX指数下跌1.88%，日经225指数下跌1.48%，香港恒生指数下跌1.11%。
投资者对关税可能推高消费者价格，并使美国经济陷入停滞的担忧，以及关税范围的不确定性使美国股市出现持续数周的抛售。标准普尔500指数3月收盘时创下两年多来最大单月跌幅。标普500指数3月的下跌为自2009年奥巴马在金融危机期间上任以来，新总统开局表现最差的一个季度画上了句号。以科技股为主的纳斯达克综合指数3月收跌8.2%，该指数已进入修正期间。
有估算数据显示，如果美国对所有国家实施该政策，全球将蒸发超过7630亿美元的GDP。尤其会对进口价格大幅上涨的美国产生巨大影响。2027年全球GDP或被拉低0.6%，美国GDP降2.5%。
在美国政府没有明确对等关税的细则前，对等关税将对哪些国家造成最大冲击仍不明朗，不过对美国产品征收较高关税的国家多为发展中国家，包括印度、巴西、阿根廷以及东南亚和非洲国家等。彭博社预计，对等关税将对欠发达经济体造成沉重打击，因为这些经济体对美国产品的平均关税税率较高。
但从各个国家受影响程度来看，受打击最大的将是美国自身。日本贸易振兴机构的估算结果显示，与没有特朗普关税的情况相比，2027年的美国GDP将下降2.5%。从中国等国家进口的商品价格将会上涨，依赖中国产零部件的美国企业的收益将受到挤压。
申万宏源证券首席宏观分析师陈达飞对《财经》表示，若美国未来实施全球关税并扩大对华关税力度，则可能会使美国GDP下降1.3个百分点。关税2.0将进一步增强通胀的黏性，但不宜忽视的是，美国经济正处在放缓阶段，关税同样会将强化“滞”的风险。较确定的是，关税的通胀效应是“临时的”，但“滞”的风险是否演变为真实的“衰退”是不确定的。
对通货膨胀的担忧，以及特朗普其他政策频繁变化的影响，已经导致一些美国消费者减少支出。航空公司和便利店的销售额已经开始走软。经济学家表示，从电子产品到服装和食品，关税可能导致各类商品价格上涨。
本文来自微信公众号：财经杂志，作者：金焱，编辑：苏琦
